《篮球比分直播市人民政府关于进一步规范和加强土地出让管理的规定》政策解读

2020年3月，市人民政府办公室印发了《篮球比分直播市人民政府关于进一步规范和加强土地出让管理的规定》(以下简称《规定》)。现对《规定》予以解读。

一、《规定》制定背景

为节约集约利用土地,提高土地利用效益,进一步规范土地出让行为,建立公开、公平、公正的土地市场秩序,加强廉洁风险防控,促进土地市场平稳健康运行,为全市经济快速发展提供有力支撑。

二、《规定》制定依据

《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城镇国有建设用地使用权出让和转让暂行条例》（国务院第55号令）、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)、《篮球比分直播省自然资源厅关于进一步规范土地出让管理工作的通知》(湘自然资发〔2019〕33号)。

三、《规定》主要内容

《规定》共9个方面22条,分规范土地出让前期工作、规范土地出让程序、加强土地出让公告管理、严格规范土地协议出让、严格土地出让履约管理、规范土地出让价款管理、严格规范加油站等用地出让管理、严肃查处土地出让违法违规行、其他规定。主要内容有：

1、规范土地出让前期工作

出让前,必须核定土地开发单位的土地成本,明确宗地的各项规划指标,坚持“净地”出让标准。

2、规范土地出让程序

土地出让的程序为:组织地价评估、编制出让方案、集体研究决策、公开公平交易、签订出让合同。

3、规范出让公告内容

明确出让公告内容及责任主体,并规定在公告中不得设置影响公平竞争的限制条件。

4、明确协议出让的范围

除法律、法规、行政规定明确应当釆取招标、拍卖或者挂牌方式出让的外,明确10项范围可采取协议出让方式。

5、规范出让后的履约管理

土地出让后,竞得人应严格按《出让合同》约定的条件进行开发建设,确需调整的报市人民政府批准。

6、规范价款管理

明确价款的交纳时限,严格执行“收支两条线”规定,禁止违规减免土地出让价款。

7、明确加油站用地出让方式

按照“手续随地走”的原则依法采取招标拍卖挂牌方式出让。

8、严格执行土地出让各项法律法规和政策规定

明确土地出让领域范围的纪律要求,对涉及违法违规违纪的,移交有关部门严肃处理。

9、其他规定

在其他规定中明确,对化工等工业用地改变用途的,必须开展土壤环境状况调查评估和风险评估工作;经环境调查和风险评估确定为被污染场地的,未经治理修复或者治理修复不合相关标准的,不得办理收储、出让等土地相关手续。

篮球比分直播市自然资源和规划局

2020年6月5日

关联稿件：篮球比分直播市人民政府办公室印发《关于进一步规范和加强土地出让管理的规定》的通知